業界のホットスポット | 最高人民法院と国家知識産権局は共同で「知的財産権の共同保護強化に関する意見」を発表した

知的財産権の共同保護の強化に関する最高人民法院と国家知識産権局の意見

中央政府直轄の各省、自治区、市の高等人民法院と知識産権局、人民解放軍軍事法院、新疆ウイグル自治区高等人民法院生産建設隊支部、新疆生産建設兵団知識産権局へ:

中国共産党第20回全国代表大会の精神を完全に実施するために、知的財産権の保護を包括的に強化するための党中央委員会の決定と取り決めを徹底的に実施し、中国共産党中央委員会と国務院が発行した知的財産権の強力な国を築くための概要(2021-2035)、国務院が発行した知的財産権の保護と使用に関する第14次5カ年計画、および中国共産党中央委員会総弁公室と国務院総弁公室が発行した知的財産権の保護強化に関する意見を真剣に実施するために、調整と協力メカニズムを最適化し、調整された保護の程度を強化します。 知的財産権の保護に向けた司法機関と知的財産管理部門の連携を深め、知的財産権の「厳重な保護、大規模保護、迅速な保護、同時保護」のワークパターンの確立を共同で推進するため、以下の意見を提起する。

1. 一般的な要件

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2. 正規化されたリエゾンメカニズムの確立

(1)連絡機関を明確にする。最高人民法院民事審判部第3部、国家知識産権弁公室知識産権審判部、国家知識産権局知識産権保護部は、保護業務全般の調整のための日常的な連絡機関となり、それぞれ日常の連絡と連絡を担当する連絡担当者を指名するものとする。 省級以下の人民法院と知識財産管理部門は、現地の実情に基づき、対応する連絡機構を設置し、責任者となる特別要員を指名する。

(2)協議メカニズムを確立する。最高人民法院と国家知識産権弁公室は、知的財産権保護のための調整・協議メカニズムを確立し、定期的に会議を開催・招集し、必要に応じて人民検察院、公安機関、その他の関連部門を業務に参加させ、知的財産権保護における共通および動向問題の研究を強化し、対抗策を提案し、会議録、副署文書、指導意見の共同発行という形でコンセンサスを確認し、責任者が実施に責任を負う。 省レベル以下の人民法院と知的財産管理部門は、日常業務におけるコミュニケーションのチャネルと方法を積極的に拡大し、標準化され多様化した協議とコミュニケーションメカニズムを徐々に確立し、関連する作業を共同で研究および実施する必要があります。

(3)情報共有の強化知的財産権の行政認可と確認、司法判断に関する情報交換メカニズムの確立を促進し、知的財産権の行政執行と司法判断における新たな問題と新しい状況に関するコミュニケーションと連絡を強化し、法執行と司法のレベルを向上させる。 最高人民法院と国家知識産権局との間の既存の専用線を完成および改善し、行政および司法のビジネス調整とデータ共有を促進します。 知的財産権民事事件の第一審判決和解率、知的財産行政事件の第一審・二審支持率、周知商標認知記録などの指標に関する統計情報の共有強化に注力し、知的財産権の行政認可・確認、関連裁判の効率化を図る。 裁判所制度における特許司法調査および管理プラットフォームの使用を促進し、特許資産の保全に優れた仕事をします。

3. 事業連携の強化

(4) 協調的保護に関する法律及び政策の改善を推進する。知的財産権の保護に関する法律、規則、司法解釈を策定・改正する過程において、十分な意見交換を行う。 知的財産事件の裁定規則に準拠した訴訟規範の改善を推進し、知的財産権侵害紛争の行政裁定制度を完成する。 侵害訴訟における特許評価報告書の利用の仕組みの改善 データにおける知的財産権の保護に関する制度に関する研究を調整・推進し、データ要素の権利利益を保護するための制度を完備し、データの基本制度の確立を推進する。

(5)行政基準と司法基準の統一を推進する。特許及び商標の付与及び確認の基準並びに司法及び行政法執行における証拠の基準に対するフィードバック及び伝達メカニズムを確立し、法律に基づく司法支援及び行政監督の機能を発揮し、医薬品特許紛争の早期解決のためのメカニズムを含む行政裁定基準と司法裁定基準の調整及び統一を促進する。 知的財産権の行政法執行と刑事司法訴訟の提起の基準の収束を促進し、知的財産保護のパターンを共同で改善します。

(6)協調的な保護の進歩を導きます。知的財産管理部門と人民法院の間の調整と協力を強化し、特許侵害紛争における行政判決の強制執行の申請に関連する作業の効果的な開発を促進します。 知的財産権侵害の民事訴訟の協調裁判と関連する権利の認可と確認のための行政手続きを加速し、権利の地位をできるだけ早く安定させ、権利保護の効率を向上させます。 重大特許権侵害紛争に関する行政訴訟事件の迅速な処理を推進する。 知的財産紛争の訴訟前調停の経験を完全に要約し、促進し、「一般から一般」のオンライン訴訟および調停ドッキングメカニズムを深め、オンラインおよびオフラインの調停および訴訟ドッキングチャネルのブロックを解除し続け、知的財産紛争調停情報の相互接続と相互接続をさらに改善し、当事者の申請に基づく知的財産紛争の行政調停契約の司法確認システムを模索し、中国の特性を持つ知的財産権の多様な紛争解決メカニズムの構築を促進します。 悪意ある商標登録、異常な特許出願、悪質な訴訟の発見、審査、規制を共同で強化し、知的財産権の分野における重大な違反と信用不能の事例を報告するメカニズムの確立を進め、共同の懲戒処分を模索し、誠実で信頼性のある社会環境を作ります。 地方知的財産権の迅速かつ協調的な保護に関連する取り組みを共同で指導し、前進させ、各級人民法院と地方知的財産権保護センターおよび迅速権利保護センターとの間のビジネス交流を強化し、知的財産保護センターの公判場のリソースを共有し、共同保護の質と効果を向上させる。

(7)専門的および技術的なサポートを強化します。知的財産権管理の各級・部門の人民法院は、双方が設立した専門家相談データベースと技術調査人材プールを完備し、最大限に活用し、地域間の資源共有を強化し、知的財産権の行政・司法保護における専門的・技術的問題を特定するための科学的かつ統一的なアプローチを推進すべきである。 知的財産に関する基本情報の普及と活用を共同で強化し、主要地域と産業における特別な知的財産データベースの構築を奨励および支援し、経済および社会の革新と発展を促進します。 知的財産鑑定機関の専門化と標準化を共同で推進し、知的財産権の管理部門には、ディレクトリに知的財産鑑定基準を実装し、人民法院が選択して使用できるように公開する鑑定機関が含まれ、知的財産鑑定機関の実践のためのフィードバックメカニズムを確立し、技術的事実の正確で効率的な識別を促進し、公衆の権利を保護するコストを削減します。

(8)キーオペレーションに関する研究を強化する。知的財産保護のためのマクロ戦略に関する研究を共同で強化し、主要地域および産業における知的財産権の行政および司法保護における主要な困難およびフロンティア問題に関する共同研究および研究を実施します。 主要な理論的トピックの確立、研究、成果の変革における協力を強化する。 知的財産戦略の実施については国家研究基地、知的財産権の司法保護のための人民法院の研究基地、理論研究基地に全面的に依存し、ビジネスバックボーン、専門家、学者を組織して議論と交流を行い、法律と政策の改善を共同で推進します。

(9)地域横断的な協力と共同建設の推進最高人民法院と国家知識産権弁公室は、各級の人民法院と知識産権管理部門に対する指導監督を強化し、国家が策定した地域開発戦略計画を中心に、主要地域(渤海環、長江デルタ、珠江デルタ/潘珠江デルタ、成都-重慶、海西省、広東-香港-マカオ大湾区など)の人民法院と知識産権管理部門との協力メカニズムの確立と改善を共同で推進し、包括的な知的財産保護システムを改善しました。 国家知的財産保護実証区の建設を加速し、知的財産保護のレベルの全体的な改善を主導します。

(10) グローバルな知的財産ガバナンスに深く参加する。最高人民法院と国家知識産権局(CNIPA)は、国際協力で緊密に協力し、知的財産保護の分野における国際的な動向と問題を追跡および研究し、知的財産保護に関連する国際的な規則と基準の策定を促進してきました。 知的財産権の保護に関する国際交渉におけるコミュニケーションを強化し、中国の知的財産権の利益を真剣に保護する。 中国の知的財産権保護の優れた経験と事例を積極的に共有し、発展途上国の知的財産権保護の能力開発を共同で支援する。 私たちは協力して、外国関連の知的財産権の保護における協力を強化し、世界クラスのビジネス環境を作り出し、中国企業の「グローバル化」を支援します。

第四に、雇用の安定を強化する

(11)人材交流・研修の強化最高人民法院と国家知識産権局の関連経験を要約し、人材交換メカニズムをさらに改善します。 各級人民法院と知識産権管理部門は、その業務の必要に応じて、総合的な品質が高く、専門能力の高い幹部を派遣し、交流と研究を行うことができ、双方の緊密なビジネス協力を促進することができる。 人民法院における知的財産人材の状況を調査し、調査を実施します。 研修資料を共同で作成し、研修と交流を共同で開催し、相手が主催する研修に人員を派遣し、相手方のビジネス専門家を招いて講義を行い、知的財産分野の調停者のためのビジネス研修を共同で実施することにより、専門能力を効果的に向上させ、知的財産権の包括的な保護のレベルを向上させます。

(12) 評価指導の強化最高人民法院と国家知識産権弁公室は、それぞれ各級人民法院と知的財産管理部門を指導し、定期的な情報報告のメカニズムを確立し、保護活動の有効性を定期的に評価および監視し、典型的な経験と慣行を要約および促進します。 最高人民法院と国家知識産権弁公室は、人民法院と知識産権管理部門の知的財産権保護に顕著な貢献をした集団と個人を定期的に表彰し、奨励しています。

(13) 広報・指導の強化各級人民法院と知的財産管理部門は、知的財産権保護に関する広報活動を強化し、宣伝方法を革新し、宣伝のハイライトを特定し、宣伝チャネルを拡大し、記者会見の開催、白書の発行、典型的な事例などの方法を使用して、知的財産権の包括的な行政および司法保護の効果を宣伝し、イノベーションを尊重し、知的財産権を保護する前向きな社会的雰囲気を作り出し、知的財産権の保護における中国の決意と有効性を示す必要があります。

最高人民法院国家知識産権弁公室

2023年2月20日