広州市知的財産権局「広州市知的財産質権融資リスク補償メカニズム管理措置」の印刷及び配布に関する通知

広州市知の財産局

広州における知的財産質権担保融資の発行について

リスク補償機構の運営に関する措置に関するお知らせ

Sui Zhi Gui Zi [2023] No. 2

すべての地区および関連ユニットの知的財産局:

「知的財産権建設大綱(2021-2035)」と「国家知的財産権保護と利用のための第14次5カ年計画の印刷と配布に関する国務院通達」(国法[2021]第20号)を実施するために、当局は広州における知的財産質権融資のリスク補償メカニズムを調整・最適化し、「広州知的財産質権金融のリスク補償メカニズムに関する管理措置」を策定し、貴殿の遵守のためにここに発行しました。 実装で発生した問題は、地方自治体の知的財産局に報告する必要があります。

広州市知の財産局

2023年7月12日

広州市知的財産質権融資リスク補償メカニズム管理措置

第一章 総則

第1条:これらの措置は、「知的財産権建設大綱(2021-2035)」と「第14次知的財産権保護と使用に関する第14次5カ年計画の印刷と配布に関する国務院の通達」(国法[2021]第20号)を実施し、広州における知的財産質権供与のためのリスク補償メカニズム(以下、「リスク補償メカニズム」という)を確立および規制するために策定されています。

第2条 本弁法における「リスク補償」とは、広州における知的財産金融サービスを強化し、広州における知的財産質権金融業務を促進するために、広州知的財産業務特別基金から毎年5000万元以下の特別基金をいい、この基金は、協同組合銀行が中小企業向け知的財産質権融資への支援を増大させ、この措置の規定に従って協同組合銀行の不良債権の元本の損失に対して一定の補償を行うよう指導するために使用される。

第3条 本措置において「知的財産質権融資」とは、知的財産権者が、特許権、商標権、地理的表示又は集積回路レイアウト設計等の知的財産権(以下「知的財産権」というが、具体的には上記の知的財産権をいう)を協同組合銀行に個別又は組み合わせて質入れし、融資を受ける金融行為をいう。

第4条 本措置で言及されている所轄官庁とは、広州市市場監督管理局(知的財産局)を指します。 所轄官庁の責任は次のとおりです。

(1)知的財産質権融資のリスク補償メカニズムの整備を主導し、リスク補償メカニズムが支援する重点産業を決定する。

(2)リスク補償メカニズムの運用の監督と管理を担当し、関連する管理措置の策定を主導します。

(3)年次財政予算の申請と、手続きに従ってリスク補償メカニズムの補償資金の支払いを担当します。 回収した収集・処分資金を市庫に返還する。

(4) 受託管理機関の選定及び受託管理機関の管理について責任を負い、具体的措置を別途策定する。

(5)委託管理機関から提出された不良債権申告書および補償資料のレビュー、不良債権補償リストのレビューと承認、および補償資金が合法的かつコンプライアンスに従って使用されていることを確認する責任があります。

(6)受託管理機関が協同組合銀行の勧誘、管理、引き出しを行うように指導する。

第5条 これらの措置における「受託管理機関」とは、リスク補償メカニズムの日常的な管理業務の責任を引き受けるために主務部署から委託された機関を指す。

第六条 この措置において「協同銀行」とは、知的財産質権金融商品を有する商業銀行であって、本措置の規定を自主的に遵守し、かつ、受託管理機関が公募し、かつ、選定したものをいう。

第7条 リスク補償メカニズムの予算と資金の使用は、「包摂的な開発、適切な指導、市場運営、限定的保証」の原則に従わなければならない。

第二章 報酬の対象、条件及び基準

第8条 危険補償の対象は、協同組合銀行とする。

第9条 本措置の対象となる借受人は、同時に次の条件を満たすものとする。

(1)借り手は広州の行政区内で1年以上経済活動を行っている零細中小企業であり、中小零細企業の線引き基準は、工業情報化部、国家統計局、国家発展改革委員会、財政部の中小企業分類基準に関する規定の印刷および配布に関する通知の規定に準拠しています。

(2)借り手は、3年以内に劣後、疑わしい、または損失の記録を持つ不良債権として中国人民銀行の企業信用報告システムに含まれていません。

第10条 金銭補償を申請する貸付金は、同時に次の条件を満たさなければならない。

(1)本融資が、知的財産質権融資に関する本弁法第3条の規定に適合するものである。

(2)本融資は、リスク補償メカニズムのプロジェクト管理に組み込まれている。

(3)借入人の技術研究開発の変革、プロジェクトの工業化、知的財産の開発、運転資本の回転などに使用しなければならず、委託融資、M&Aローン、民間融資、資本市場への投資などの他の目的に使用してはならない。

(4)本融資は、広州において他の貸付リスク補償政策を享受していない。

第11条金融補償の申請者が適用されるローンプロジェクトは、90日以上延滞しているか、劣後、貸倒または損失に分類される中国人民銀行の不良債権にリストされている必要があります。

第12条 金銭補償の申請額及び基準

(1)市の年間補償申請の総額は5000万元を超えてはならない。

(2)各不良債権の元本割れ損の補償の割合は、50%とする。 本融資は、知的財産権とその他の担保の組み合わせにより担保され、融資元本の計算には、知的財産質権融資の金額のみが含まれます。 その他のポートフォリオ担保付ローンについては、知的財産権質権の貸付額を貸付契約書に明示し、定めがない場合には補償を行いません。

(3)リスク補償メカニズムは、1回の融資のうち1,000万元を超えない部分について中小企業に補償する。 同一年度に同一の借り手に対してこれらの措置に含めることができる融資額は、融資時期に応じて2,000万元を超えてはならない。 超過リスクは、融資を行う協力銀行が負担します。

(4)単一の協同組合銀行が毎年適用するリスク補償の額は、その年に機関のリスク補償プールに含まれていた融資プロジェクトの実際の融資額の5%を超えてはならない。

第三章 作業手順書

第13条 リスク補償機構の委託管理報酬は、基本管理報酬と業績管理報酬から構成され、主務部署の予算に計上し、具体的な費用は委託管理機関の委託管理契約で定める。

第14条 委託管理機関は、これらの措置及び委託管理契約に基づき、リスク補償メカニズムの日常的な運用及び管理に責任を負う。 リスク補償メカニズムは、リスク補償プールを設置し、これらの措置により生み出された資金調達プロジェクトは、以下の手順に従って、プール内で管理される。

(1)倉庫業の申込み 借り手は、リスク補償メカニズムの申請と受託者への融資申請を開始します。

(2)資金調達プロセス。 受託者は、借り手の申請書類等を審査し、審査通過後、リスク補償メカニズムの下で融資企業のデータベースに登録するものとします。 協同組合銀行は、デューデリジェンスを完了した後、与信計画を形成します。 協同組合銀行は、借り手と質権(ローン)契約を締結し、質権を登録し、資金の放出を手配します。

(3)プロジェクト管理。 協同組合銀行融資プロジェクトは、リスク補償プール管理に含める必要があります。

第15条 受託者は、融資後の管理システムを策定・標準化し、機関と協力してプロジェクトの融資後の管理を強化する。

第16条 リスク補償機構に基づく不良債権リスク補償の申請は、次の手続により行う。

(1)補償条件を満たす不良債権については、受託管理機関に補償申請書を提出し、受託管理機関の審査・承認を経て、所轄部署に提出し、審査・承認を受ける。 リスク補償プール内のプロジェクトの延滞率の合計が5%を超えると、新しいリスク補償プロジェクトの承認が一時停止されます。 プロジェクトの延滞率の合計が5%を下回った後、リスク補償事業を再開します。 停止期間中、発生したが元利の返済が完了していないプロジェクトは、協力協定の規定に従ってリスク分担の責任を果たします。

(2)委託管理機関は、規則に従って補償サイクルにおける保険プロジェクトの情報のレビューを完了した後、レビューと承認のために主管部門に提出しなければならない。

(3)知的財産業務特別基金の予算が発行された後、主管部門は、審査と承認に従って補償基金を補償協同組合銀行に配分するものとします。

(4)リスク補償メカニズムの実施後、回収事業体は、契約および法律の規定に従って、質権の処分と債務の回収に責任を負い、回収された資金は、回収事業体が取得した資金の50%の割合に応じて管轄部門の口座に返還され、その後、管轄部門によって地方自治体の財政に返還されるものとします。

(5)借入人が破産した場合、または借り手の訴訟または仲裁が締結された後に効力を生じる民事判決、仲裁裁定、その他の法的文書の執行が、協同組合銀行が契約および関連法令に従って回収手続きと義務を履行した場合、協同組合銀行は申請書を提出し、委託管理機関は予備審査を行い、承認のために主管部門に報告した後、補償の最終損失部分を償却するものとします。

(6) 確認を申請するには、次の情報を提出する必要があります。

1. 協同組合銀行が償却申請書を提出します。 償却の申請資料には、広州における知的財産質権融資のリスク補償メカニズムの補償基金の償却申請、および企業の基本情報、ローンの発行と管理、ローンの補償と回収、および形成された補償損失などの書面資料が含まれます。

2.裁判所の民事判決または損失の形成を確認できるその他の法的文書。

第四章 監督と管理

第十七主管省庁、受託管理機関等は、情報伝達機構を整備し、監督・検査を強化し、主務部局は会計事務所等の仲介業者に委託し、資金の使用・管理に関する特別監査・検査を委託し、所管部局の予算に委ねる。

第18条 受託者と協同組合銀行は、リスク補償メカニズムプロジェクトの貸付後の管理と監督を強化し、協同組合銀行は四半期ごとに貸付後の監督報告書と資金調達の実施を受託者に提出するものとする。 受託者は、四半期ごとに貸付統計報告書及び貸付後監督報告書を所管部署に提出しなければならない。

第19条 協同組合銀行は、知的財産質権融資商品の革新を強化し、知的財産質権融資のための与信枠を提供する。

第20条 協同組合銀行は、借主が期限内に元利を返済することができないとき、又は借り手が大幅な延滞はないが、経営状況が著しく悪化し、又はその他の重大な弊害により借入金の元利を返済できないと予想されるときは、速やかに受託者に通知し、借入人の返済能力を共同で確認しなければならない。

第21条 協同組合銀行が広州で同じ不良債権について繰り返し貸付リスク補償を申請した場合、主務部は同行銀行に訂正、補償金の回収、協同組合銀行の資格の取り消しを命じなければならない。

第22条 委託管理機関が詐欺、真実の隠蔽、不正行為などに共謀した場合、主務部署は委託管理機関の資格を取り消し、法律に従って法的責任を追及しなければならない。

第23条:主管部門、委託管理機関、およびその職員がリスク補償メカニズムから資金を不正に取得、不正流用、または悪用した場合、関連部門および人員は規則に従って処罰され、法的責任は法律に従って追求されるものとします。

第五章 附則

第24条 広州知的財産質権誓約資金リスク補償基金の満了後にプールされた株式プロジェクトは、これらの措置の支援範囲に含まれるものとする。

第25条 この措置は、公布の日から実施され、2028年1月18日まで有効とする。 広州市知的財産権局「広州市知的財産質権金融リスク補償基金管理弁号の印刷及び配布に関する通知」(Sui Zhi Gui Zi [2020] No. 1)は、同時に廃止される。

出典:広州知識産権局