トップページ > ニュースの動き > 会社ニュース > 業界のホットスポット | 国務院の制度改革計画の概要

業界のホットスポット | 国務院の制度改革計画の概要

次2023-03-09

国務院の委託を受けて、国務院の肖潔(Xiao Jie)国務院議員兼事務総長は、国務院の制度改革案について説明しました。

科学技術省を改組

国務院の制度改革案の審議提出に関する国務院の提案に従って、科学技術部は再編されました。科学技術部の機能を強化して、新しい国家システムを推進し改善し、科学技術革新の全チェーンの管理を最適化し、科学技術の成果の変革を促進し、科学技術と経済社会開発の組み合わせを促進し、戦略的計画、システム改革、資源計画、包括的な調整、政策と規制、監督と検査などのマクロ管理責任を強化し、国家基礎研究と応用基礎研究、国立研究所の建設、主要な国家科学技術プロジェクト、国家技術移転システムの建設、科学技術成果の移転と変革、生産、教育、研究の組み合わせ、および地域の科学技術革新システムの構築。科学技術監督評価制度の確立、科学研究の公正性の確立、国際科学技術協力、科学技術人材チームの構築、国家科学技術賞、およびその他の関連する責任は、依然として国務院の構成部門と見なされるべきです。

科学技術省は、科学技術を通じて農業と農村開発を促進するための計画と政策を整理および策定し、農村科学技術の進歩を指導するために、農業農村省に割り当てられます。科学技術部は、社会のための科学技術の発展のための計画と政策を組織し、策定する責任を、国家発展改革委員会、生態環境省、国家衛生委員会、およびその他の部門に割り当てます。科学技術部は、ハイテク開発と工業化の計画と政策の策定を組織し、全国の独立したイノベーション実証区、国家ハイテク産業開発区、その他の科学技術パークの建設を指導し、科学技術サービス産業、技術市場、科学技術仲介組織の発展を指導し、その他の責任は工業情報化部に割り当てられます。対外諜報情報の導入に関する科学技術部の責任は人的資源社会保障省に移管され、人的資源社会保障省は国家対外専門家局のブランドを追加します。

金融科学技術資金の配分と使用のメカニズムの改革を深め、中央金融科学技術計画と専門機関の管理システムの実施を改善し、中央金融科学技術計画(特別プロジェクト、資金など)の調整と管理、および科学研究プロジェクト資金の調整と評価に対する科学技術省の責任を調整し、科学技術省傘下の中国農村技術開発センターを農業農村部に移管し、中国バイオテクノロジー開発センターを国家衛生委員会に移管し、中国アジェンダ21管理センターを移管します。科学技術省のハイテク研究開発センターは、中国国家自然科学基金会に移管されました。

中国国家自然科学基金会は、現在も科学技術部によって管理されています。

科学技術部は、国家対外専門家局のブランド名を保持しなくなりました。

国家金融監督管理総局が設立されました

国務院の制度改革案を審査に提出するという国務院の提案に従って、国家財政監督管理局が設立されました。証券業界以外の金融業界の監督を担当し、制度監督、行動監督、機能監督、浸透監督、および継続的な監督を強化し、金融消費者の権利と利益の保護を調整し、責任を持ち、リスク管理と予防と処分を強化し、法律に従って法律および規制の違反を調査し、罰します。

国家金融監督管理局は、中国銀行保険監督管理委員会に基づいて設立され、中国人民銀行の金融持株会社およびその他の金融グループに対する日常的な監督責任、関連する金融消費者保護責任、および中国証券監督管理委員会の投資家保護責任を国家金融監督管理局に移管しました。

中国銀行保険監督管理委員会は、今後は保持されません。

地方金融規制制度改革の深化

国務院の制度改革案に関する国務院の提案に従って、地方の金融規制システムの改革を深化させます。中央財務管理部門の地方派遣機関を主力とする地方財務監督システムを確立し、中央財務管理部門の地方派遣機関の設立と力配分を調整および最適化します。地方公共団体が設置する金融規制当局が監督・統制を担当しており、金融業務局や金融事務所の名称はなくなりました。

中国証券監督管理委員会(CSRC)は、国務院直轄の機関に再編されました

国務院の制度改革案の見直しという国務院の提案に従い、中国証券監督管理委員会(CSRC)は国務院直轄の機関に再編されました。中国証券監督管理委員会は、国務院直下の公的機関から国務院直下の機関に再編されました。資本市場の監督を強化し、国家発展改革委員会に社債発行の審査責任を割り当て、中国証券監督管理委員会が社債(企業)発行の審査を担当します。

中国人民銀行の支店改革を調整および推進する

国務院の制度改革案の審議提出に関する国務院の提案に従い、中国人民銀行の支店の改革は協調的に推進される。中国人民銀行の地方支店と支店経営管理部、本店直下の経営管理部と省庁所在地の中央分署は廃止され、31の省(中央政府直轄の自治区と市町村)に省級支店が設置され、深セン、大連、寧波、青島、厦門の支店は別々の計画状況の都市に設置されました。中国人民銀行北京支店は、中国人民銀行経営管理部のブランドを保持しており、中国人民銀行上海支店は中国人民銀行上海本部と同じ場所にあります。

中国人民銀行の郡(市)支店は保持されなくなり、関連する機能は中国人民銀行の都道府県(市)の中央支店に移管されます。国境または外国貿易の決済および販売事業が大量にある地域の場合、中国人民銀行の地方(都市)中央支店を派遣して、業務のニーズに応じて関連する管理サービス機能を実行する場合があります。

国有金融資本の管理システムを改善する

国務院の制度改革案に関する国務院の提案に従って、国有金融資本の管理システムが改善されます。国有金融資本の投資家の管理に関する関連規則に従って、中央金融管理部門が管理する市場運営機関を売却し、関連する国有金融資産を国有金融資本受託者管理機関に移管し、国務院の承認の下で投資家の職務を統一的に遂行するものとする。

財務管理部門のスタッフの統一的かつ標準化された管理を強化します

国務院の制度改革案を審議に付すという国務院の提案に従って、財務管理部門のスタッフの統一的かつ標準化された管理を強化すべきである。中国人民銀行、国家金融監督管理総局、中国証券監督管理委員会、国家外貨管理局およびそれらの支店および派遣機関はすべて行政施設を使用しており、国家公務員の統一的かつ標準化された管理にはスタッフが含まれ、国家公務員の給与と待遇基準が実施されています。

国立データエージェンシーの設立

国務院の制度改革案を審議に付すという国務院の提案に従って、国家情報局が設立されました。データインフラストラクチャシステムの構築の調整と推進、データリソースの統合、共有、開発、利用の調整、および国家発展改革委員会によって管理されるデジタル中国、デジタル経済、デジタル社会の計画と建設の調整を担当しています。

中央サイバーセキュリティ情報委員会弁公室は、デジタル中国建設計画の調査・策定、公共サービス・社会ガバナンスの情報化の調整・推進、スマートシティ建設の調整・推進、重要な国家情報資源の開発・利用・共有の調整、産業・部門間の情報資源の相互接続・相互接続の促進などを担当し、国家発展改革委員会は、デジタル経済の発展、国家ビッグデータ戦略の組織化・実施、データ要素の基本システム構築の推進など、総合的な推進を行う。デジタルインフラのレイアウトや建設の推進などの責任は、国家データ局に移管されます。

農業農村省の責任を最適化する

国務院の制度改革計画の見直しに関する国務院の提案によると、農業農村部の責任は最適化されます。農村活性化を中心とする「三農村」の活動を調整し、良い仕事をするために、農業大国の建設を加速し、全国農村活性化局を主導して貧困の再発を防ぐための監視と支援を実施し、主要な郡と農村活性化の主要地域の支援政策の策定を組織し、東西協力、カウンターパート支援、社会扶助を組織し、実施し、中央政府の農村活性化を促進するための収束に関連する資金配分の提案を研究および提案し、資金の使用を指導および監督して、農村支援産業の発展を促進します。農村社会事業や公共サービスの発展を促進するなどの責任は農業農村省に移管され、全国農村活性化局は農業農村省に追加されました。

国家貧困削減目標と課題の完了後の移行期間中、関連する援助政策、財政支援、およびプロジェクトの取り決めは概ね安定しており、資本プロジェクトは比較的独立して運営および管理されます。

独立した全国農村活性化局は、もはや保持されません。

高齢者制度の改善

国務院の制度改革案の審議に関する国務院の提案に従って、高齢者に対する仕事のシステムを改善します。人口の高齢化に積極的に対応する国家戦略を実施し、すべての高齢者のための基本的な老人介護サービスの実現を促進し、国家衛生委員会の責任を民政部に割り当てます。たとえば、人口の高齢化に対処するための政策と措置の実施の策定と調整を組織し、全国高齢化作業委員会の具体的な作業を引き受けます。全国高齢化作業委員会事務局が民政部に再設置され、高齢者の原因の発展を促進するための包括的な調整、監督、指導、および組織の責任が強化されました。

中国老化協会は民政部の管理下に置かれました。

知的財産管理体制の改善

国務院の制度改革案の見直しに関する国務院の提案に従い、知的財産管理システムを改善する。知的財産権の建設を加速し、知的財産権の創造、適用、保護、管理、サービスのレベルを包括的に向上させ、国家知識産権局を国家市場監督管理局の管理下にある全国局から国務院直轄機関に調整する。商標および特許の分野における法執行の責任は、市場規制のための包括的な法執行チームによって引き続き引き受けられ、関連する法執行業務は国家知的財産局の専門的な指導の対象となります。

州書斎局は、国務院直属の機関に再編された

国務院の制度改革案を審議に付すという国務院の提案に従って、国務院書斎局は国務院直轄の機関に再編されました。新時代に党の大衆路線を貫徹し、人民の書簡と訪問の活動を強化・改善し、人民の根本的利益をよりよく保護し、国家書面訪問局を国務院総局の管理下にある国家局から国務院直轄の機関に調整する。

中央機関と国家機関の人員削減

国務院の制度改革案を審議に付すという国務院の提案に従って、中央国家機関の人員を削減する。中央政府機関のすべての部門の人員は5%削減され、回復した人員は主に主要分野と重要な仕事の強化に使用されます。

出典:州知的財産局